新加坡《2024年重大投资审查法》已于2024年3月28日生效
知识亮点 9 April 2024
《2024年重大投资审查法》(法案)及其相关附属立法《2024年重大投资审查条例》和《2024年重大投资审查(审查委员会)规则》已于2024年3月28日生效。该法案制定了一项新的投资管理制度,以监管对新加坡国家安全利益至关重要的实体作出的重大投资,包括本地投资以及外国投资。值得一提的是《重大投资审查法议案》在2023年11月6日提出后,很快于2024年1月9日在新加坡国会通过。
自该法案通过以来,本所的竞争与外国投资审查业务团队一直在系统性地跟进该法案的进展,以观察新法案对外国直接投资(FDI)的影响(特别是关乎新加坡在新全球FDI制度下的局势),FDI方面的工作也是该团队近年来积极参与的工作内容之一。
被指定为对新加坡国家安全利益至关重要的实体在发生所有权或控制权的变更等事项的情况下必须通知或寻求当局批准。例如:
- 指定实体的投资方必须在成为该实体5%的控制人后通知贸易和工业部长(部长)。在成为12%、25%或50%的控制人之前,必须寻求批准。
- 投资方在成为间接控制人之前,或者在收购该业务或其部分业务有以作为持续经营企业时,也必须寻求批准。当卖方不再是50%或75%的控制人时,卖方需要寻求部长的批准。
- 未获得必要的批准而完成的交易将被视为无效。
- 指定实体在任命关键职位前还必须寻求批准,如首席执行官、董事和董事会主席。
部长有权在两年内“介入”,审查虽未被指定但有违新加坡国家安全利益的实体所涉及的交易。在这种情况下,当局可以采取有针对性的行动,例如指示交易方处置其在实体中的股权。虽然迄今为止“国家安全利益”这一术语在任何新加坡立法中都没有被释义,但实操中却有一个可信且可用的定义。
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原文:Significant Investments Review Act 2024 regulating significant investments in entities critical to Sigapore's national security interests including "calling-in" powers in force from 28 March 2024